J\u2019\u00e9cris ce texte dans le train qui me ram\u00e8ne de New York au Canada. La derni\u00e8re fois que j\u2019ai fait ce voyage, c\u2019\u00e9tait en septembre 2014, je revenais de la Mobilisation populaire pour le climat. Ma fille et moi marchions en compagnie de 400\u2009000\u00a0personnes dans les rues de New York, dans l\u2019intention avou\u00e9e de contribuer \u00e0 la r\u00e9ussite des pourparlers sur le climat. Ma pancarte favorite ce jour-l\u00e0 expliquait\u00a0: \u00ab\u2009Il est temps de cesser de discuter de ce qui est possible et de commencer \u00e0 faire ce qui est n\u00e9cessaire.\u2009\u00bb<\/p>\n
Cette seule phrase r\u00e9sumait notre d\u00e9bat actuel\u00a0: certains veulent continuer d\u2019argumenter sur ce qui est possible, tandis que nous autres comprenons que nous allons manquer de temps pour faire le n\u00e9cessaire.<\/p>\n
En septembre 2014, nous faisions pression pour que les pourparlers de la COP20 de Lima aillent assez bien pour cr\u00e9er un effet dynamique sur la COP21 2015 de Paris. Mais, comme les commentaires l\u2019ont bien d\u00e9montr\u00e9, des personnes s\u00e9rieuses peuvent diverger d\u2019opinion quant au degr\u00e9 de satisfaction des demandes de la rue qu\u2019apporte l\u2019Accord de Paris. Pour compliquer cette \u00e9valuation, il y a eu beaucoup de reportages d\u00e9concert\u00e9s et d\u00e9concertants.<\/p>\n
Dans presque tous les articles de presse sur l\u2019Accord de Paris, les nouvelles cibles climatiques et la mani\u00e8re de les atteindre, il y a des erreurs r\u00e9currentes. La r\u00e9p\u00e9tition r\u00e9guli\u00e8re de ces erreurs n\u2019est pas seulement frustrante, elle est dangereuse.<\/p>\n
Si nous ne comprenons pas la menace de la crise climatique, en particulier son urgence, les forces des politiques de stagnation peuvent l\u2019emporter. Au contraire d\u2019autres crises, l\u2019irr\u00e9fl\u00e9chi a ici l\u2019avantage de se rev\u00eatir lui-m\u00eame du terme \u00ab\u2009raisonnable\u2009\u00bb. Quand votre maison passe au feu, une personne raisonnable dit\u00a0: \u00ab\u2009Sortez vite\u2009\u00bb. Personne n\u2019accepterait qu\u2019un pompier dise\u00a0: \u00ab\u2009Sortez les guimauves. Nous avons encore le temps.\u2009\u00bb<\/p>\n
Le probl\u00e8me est d\u2019assortir ce que l\u2019Accord de Paris exige des \u00c9tats \u00e0 ce que le Canada a depuis si longtemps promis de faire, et ce qu\u2019il en co\u00fbte pour y arriver. J\u2019ai lu de nouveaux articles qui pr\u00e9sument que la cible du Canada s\u2019harmonise aux objectifs de Paris, ce qui est faux. J\u2019ai lu des articles qui pr\u00e9sument que la nouvelle administration lib\u00e9rale du premier ministre Trudeau a adopt\u00e9 la mince cible climatique du pr\u00e9c\u00e9dent gouvernement. Ce n\u2019est pas le cas. J\u2019ai lu des articles qui pr\u00e9tendent que l\u2019Accord de Paris n\u2019est pas l\u00e9galement contraignant. C\u2019est le cas.<\/p>\n
Ces enjeux tendent \u00e0 s\u2019embrouiller. M\u00eame l\u2019une de mes sources d\u2019information les plus respect\u00e9es, le bureau du directeur parlementaire du budget, a cette semaine vacill\u00e9 dans l\u2019erreur.<\/p>\n
Commen\u00e7ons par les objectifs de l\u2019Accord de Paris. C\u2019est un tournant d\u00e9cisif. Pour la premi\u00e8re fois, 195 \u00c9tats ont accept\u00e9 pour l\u2019essentiel que nos \u00e9conomies s\u2019affranchissent des carburants fossiles. L\u2019accord pr\u00e9voit une r\u00e9duction des \u00e9missions suffisante pour \u00e9viter que la temp\u00e9rature mondiale moyenne ne d\u00e9passe celle d\u2019avant la r\u00e9volution industrielle de plus de 2\u00a0\u00b0C, tout en luttant pour pr\u00e9server la plan\u00e8te en s\u2019en tenant \u00e0 une augmentation maximale beaucoup plus s\u00e9curitaire de 1,5\u00a0\u00b0 C. Il est donc implicite de maintenir les concentrations de GES \u00e0 moins de 425-450 parties par million. Et cette mesure entra\u00eene des r\u00e9ductions draconiennes des \u00e9missions de GES.<\/p>\n
La structure de l\u2019Accord de Paris oblige les \u00c9tats \u00e0 \u00e9laborer leurs propres plans, tant pour les cibles de r\u00e9duction des \u00e9missions et de l\u2019adaptation que pour le financement de l\u2019aide aux pays les plus pauvres, avec le secr\u00e9tariat des Nations Unies sur les changements climatiques. Ces cibles peuvent \u00eatre \u00e9limin\u00e9es en tout temps, mais seulement pour \u00eatre remplac\u00e9es par des cibles plus rigoureuses. C\u2019est la caract\u00e9ristique de \u00ab\u2009l\u2019escalade inexorable\u2009\u00bb de l\u2019Accord de Paris.<\/p>\n
Le total courant de toutes les cibles propos\u00e9es de tous les pays, si atteint, nous classe dans une fourchette d\u2019augmentation de la temp\u00e9rature mondiale moyenne de 2,7 \u00e0 3,5\u00a0\u00b0 C. Toute personne au fait de la science climatique reconnaitra dans ces temp\u00e9ratures une menace \u00e0 la civilisation humaine elle-m\u00eame. Elles ne sont pas uniquement des \u00ab\u2009cibles rat\u00e9es\u2009\u00bb, elles sugg\u00e8rent des \u00ab\u2009esp\u00e8ces rat\u00e9es.\u2009\u00bb<\/p>\n
Nulle personne ayant n\u00e9goci\u00e9 l\u2019Accord de Paris ne peut avoir l\u2019impression que notre travail est maintenant termin\u00e9. Notre travail ne fait que commencer.<\/p>\n
De toutes les cibles courantes propos\u00e9es, celles du Canada se classent parmi les plus faibles. Tandis que les nations europ\u00e9ennes promettent de r\u00e9duire les GES de 40\u00a0% sous les niveaux de 1990 d\u2019ici 2030, la promesse du Canada est m\u00eame plus faible que celle des \u00c9.-U., en fait la plus faible de tous les pays du G7. Notre ann\u00e9e de r\u00e9f\u00e9rence est 2005, quand les \u00e9missions \u00e9taient beaucoup plus \u00e9lev\u00e9es qu\u2019en 1990. Et notre ann\u00e9e d\u2019\u00e9ch\u00e9ance est de 5 ans plus tardive que celle des \u00c9.-U. Sous l\u2019ancien premier ministre Stephen Harper, le Canada avait promis de r\u00e9duire les \u00e9missions de 30\u00a0% sous les niveaux de 2005 d\u2019ici 2030.<\/p>\n
Si le Canada veut obtenir un peu de cr\u00e9dibilit\u00e9 quand il s\u2019agit de ratifier et de signer l\u2019Accord de Paris, notre cible doit recevoir une forte impulsion. Il est temps d\u2019arr\u00eater de discuter de ce qui est possible et de commencer \u00e0 faire ce qui est n\u00e9cessaire.<\/p>\n
Mais il y a une riposte. M\u00eame si Catherine McKenna, ministre d\u2019Environnement et changement climatique Canada, a toujours qualifi\u00e9 la cible de Harper de \u00ab\u2009plancher\u2009\u00bb, les forces se rassemblent pour sceller cet objectif dans le b\u00e9ton. Gardons \u00e0 l\u2019esprit que Harper n\u2019a jamais consult\u00e9 les provinces (ni quiconque) avant d\u2019\u00e9tablir cet objectif. Son gouvernement n\u2019a pas davantage \u00e9labor\u00e9 de plans. Ed Fast, porte-parole des Conservateurs en mati\u00e8re de climat, \u00e9tablit un nouveau record d\u2019hypocrisie en critiquant Trudeau pour \u00eatre bien pr\u00e9par\u00e9 \u00e0 atteindre la cible de Harper. Cela revient \u00e0 avouer qu\u2019\u00e0 chaque annonce climatique des Conservateurs de Harper, il aurait fallu mettre un petit ast\u00e9risque menant \u00e0 une note de bas de page\u00a0: \u00ab\u2009C\u2019est une blague!\u2009\u00bb<\/p>\n
Il existe un document du Cabinet pr\u00e9par\u00e9 pour l\u2019administration conservatrice montrant que la cible de 30\u00a0% sous 2005 d\u2019ici 2030 \u00e9tait mise de l\u2019avant. Il sugg\u00e9rait que le Canada cherche \u00e0 acheter des cr\u00e9dits des autres pays.<\/p>\n
Cette id\u00e9e me conduit l\u00e0 o\u00f9 le document du BPM montre deux erreurs graves. Premi\u00e8rement, le BPM doit \u00eatre f\u00e9licit\u00e9 pour avoir entrepris ce travail. Il repose sur le document de la TRNEE qui date de quelques ann\u00e9es et \u00e9value le co\u00fbt par tonne de r\u00e9ductions au Canada. Il examine \u00e9galement la fixation du prix du carbone en fonction de ceux qui calculent le montant auquel il faudrait fixer le prix du carbone pour atteindre nos cibles, par cette m\u00e9thode seule. <\/i>L\u2019\u00e9valuation du BPM de ce qu\u2019il en co\u00fbtera \u00e0 chaque Canadien se fonde sur l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019une r\u00e9duction de co\u00fbt de 100\u00a0$\/tonne. \u00a0<\/i><\/p>\n
Cependant, c\u2019est une sorte de moment \u00ab\u2009tout le monde sur le pont\u2009\u00bb. La fixation du prix du carbone n\u2019est qu\u2019une m\u00e9thode. Am\u00e9liorer l\u2019efficience \u00e9nerg\u00e9tique, embaucher des bataillons de charpentier, d\u2019\u00e9lectriciens et de plombiers pour r\u00e9duire de 30\u00a0% les \u00e9missions de GES qui s\u2019\u00e9chappent de nos \u00e9difices qui fuient, am\u00e9liorer le r\u00e9seau \u00e9lectrique est-ouest pour transporter de l\u2019\u00e9nergie renouvelable verte d\u2019une province \u00e0 l\u2019autre, tout cela acc\u00e9l\u00e9rera l\u2019affranchissement des carburants fossiles. La fixation du prix du carbone est une \u00e9tape n\u00e9cessaire, mais elle n\u2019est pas en elle-m\u00eame suffisante, et en elle-m\u00eame elle est trop co\u00fbteuse.<\/p>\n
Davantage, en r\u00e9duisant les GES assez rapidement pour \u00e9viter le 1,5\u00a0degr\u00e9, nous serions bien avis\u00e9s de consacrer des ressources aux r\u00e9ductions des pays en d\u00e9veloppement o\u00f9 le prix par tonne est plus bas. Les assertions du document du Cabinet du pr\u00e9c\u00e9dent gouvernement disaient vrai \u00e0 ce propos. Mais le document du BPM omet cet aspect si la cible de 1,5 degr\u00e9 est atteinte. L\u2019atmosph\u00e8re ne tient pas compte de la provenance des GES; une tonne de GES de l\u2019Inde ou du Venezuela a les m\u00eames r\u00e9percussions sur le r\u00e9chauffement qu\u2019une tonne canadienne.<\/p>\n
Deuxi\u00e8mement, le BPM doit \u00eatre f\u00e9licit\u00e9 aussi d\u2019avoir compris que la cible actuelle du Canada ne permet m\u00eame pas d\u2019atteindre le niveau recherch\u00e9 de 2\u00a0\u00b0 C. Ainsi, le BPM a qualifi\u00e9 la cible actuelle de Harper de \u00ab\u2009provisoire\u2009\u00bb. Cela signifie que d\u2019ici 2030 nous avons le temps de fixer une cible plus rigoureuse. Mais nous ne l\u2019avons pas. Le dioxyde de carbone \u00e9mis aujourd\u2019hui contribue puissamment au r\u00e9chauffement de l\u2019atmosph\u00e8re pendant encore 100 ans. Comme l\u2019a expliqu\u00e9 le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral Ban Ki-moon cette semaine, lors de la c\u00e9r\u00e9monie de signature aux Nations Unies durant le Jour de la Terre, la fen\u00eatre se ferme rapidement sur nos possibilit\u00e9s de maintenir la temp\u00e9rature moyenne mondiale sous les 1,5 degr\u00e9. Nous devons relancer les cibles plus rapidement et partout.<\/p>\n
C\u2019est l\u00e0 que le Canada peut assumer la fonction la plus importante. Nous devons mener quand il s\u2019agit de resserrer nos cibles. Nous devons additionner tous les plans provinciaux actuels et exiger davantage des gouvernements provinciaux tout en pressant le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral d\u2019utiliser toute sa comp\u00e9tence et ses pouvoirs pour \u00eatre beaucoup plus dynamique. Heureusement, investir dans les infrastructures vertes aidera notre \u00e9conomie. Heureusement, rattraper les investissements des autres pays dans les technologies propres et les technologies vertes cr\u00e9era plus d\u2019emplois.<\/p>\n
Le risque ne r\u00e9side pas dans le fait d\u2019en faire trop pour juguler la crise climatique. La menace r\u00e9side dans la complaisance inconsid\u00e9r\u00e9e et l\u2019appel des sir\u00e8nes \u00e0 \u00ab\u2009\u00eatre raisonnable\u2009\u00bb.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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