{"id":1891,"date":"2011-11-18T10:38:05","date_gmt":"2011-11-18T15:38:05","guid":{"rendered":"http:\/\/dev2.elizabethmaymp.ca\/?p=1891"},"modified":"2021-03-02T13:38:26","modified_gmt":"2021-03-02T18:38:26","slug":"canadian-wheat-board-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elizabethmaymp.ca\/fr\/canadian-wheat-board-3\/","title":{"rendered":"La Commission canadienne du bl\u00e9"},"content":{"rendered":"

Mme Elizabeth May:<\/strong> Madame la Pr\u00e9sidente, je remercie mon coll\u00e8gue de Winnipeg-Centre d’appuyer les amendements que je propose. Je suis \u00e9galement fi\u00e8re d’avoir appuy\u00e9 les siens.<\/p>\n

Au cours des dix prochaines minutes, je vais commencer par parler des amendements que nous proposons. Je vais ensuite aborder la question sous un angle plus g\u00e9n\u00e9ral en \u00e9non\u00e7ant les raisons pour lesquelles, personnellement, en tant que d\u00e9put\u00e9e de Saanich\u2014Gulf Islands , o\u00f9 il y a quelques producteurs de bl\u00e9 \u2014 de tr\u00e8s petits producteurs pour le moment, mais des gens dans la circonscription de Saanich\u2014Gulf Islands…<\/p>\n

L’hon. Vic Toews:<\/strong> Combien d’entre eux sont assujettis \u00e0 la Commission canadienne du bl\u00e9?<\/p>\n

Mme Elizabeth May:<\/strong> Je regrette de ne pouvoir r\u00e9pondre au d\u00e9put\u00e9 d’en face pendant que j’explique en quoi consistent les amendements que nous proposons.<\/p>\n

Nous avons propos\u00e9 des amendements aux articles du projet de loi C-18qui concernent pr\u00e9cis\u00e9ment l’\u00e9lection des membres du conseil d’administration.<\/p>\n

Depuis la cr\u00e9ation de la Commission canadienne du bl\u00e9, en 1935, l’\u00e9lection de la majorit\u00e9 des membres du conseil d\u2019administration par les agriculteurs a toujours \u00e9t\u00e9 un principe de l’organisation. Le conseil d’administration compte 15 membres, dont dix sont \u00e9lus par les agriculteurs. Ces derniers se trouvent ainsi \u00e0 \u00eatre repr\u00e9sent\u00e9s au sein d’un syst\u00e8me de commercialisation \u00e0 guichet unique, ce qui, bien entendu, est \u00e0 leur avantage. C’est pour cette raison qu’ils \u00e9lisaient leur conseil d’administration.<\/p>\n

Les amendements que nous proposons au projet de loi C-18 \u00e0 l’\u00e9tape du rapport visent \u00e0 redonner le contr\u00f4le du conseil d’administration \u00e0 la Commission canadienne du bl\u00e9, quelle que soit la forme qu’elle prendra apr\u00e8s l’adoption du projet de loi, afin que les agriculteurs puissent y \u00e9lire des repr\u00e9sentants.<\/p>\n

Le projet de loi, dans sa forme actuelle, \u00e9liminerait les membres du conseil \u00e9lus par les agriculteurs pour cr\u00e9er un conseil de cinq membres tous nomm\u00e9s par le gouverneur en conseil, ce qui veut \u00e9videmment dire par le Cabinet. Il n’y aurait donc plus de membres du conseil d’administration d\u00e9mocratiquement \u00e9lus, ce qui est tr\u00e8s grave.<\/p>\n

J’aimerais bien savoir aujourd’hui ce qu’en pense la Chambre. Ce n’est pas un aspect souvent d\u00e9battu \u00e0 la Chambre des communes o\u00f9 tout laisse croire que c’est la libert\u00e9 ou l’oppression ou que la commission exerce une horrible oppression et que tous les agriculteurs souhaitent \u00eatre lib\u00e9r\u00e9s de leurs cha\u00eenes, ou d’un terrible joug.<\/p>\n

Il est clair que les producteurs de bl\u00e9 et d’orge sont divis\u00e9s entre partisans et d\u00e9tracteurs de l’existence de la Commission canadienne du bl\u00e9 en 2011. Il est \u00e9vident qu’il faut penser \u00e0 moderniser l’organisme. La commission a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e avant 1935, qui est l’ann\u00e9e de cr\u00e9ation que l’on indique habituellement parce que c’est cette ann\u00e9e-l\u00e0 qu’une loi f\u00e9d\u00e9rale confirmait l’existence de l’organisme. Dans les ann\u00e9es 1920, les agriculteurs avaient form\u00e9 des coop\u00e9ratives. Ils avaient de bonnes raisons d’\u00eatre pr\u00e9occup\u00e9s. Lorsque le d\u00e9put\u00e9 de Winnipeg-Centre a parl\u00e9 des requins de l’industrie, il faisait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 des individus du d\u00e9but du XXe si\u00e8cle. Les agriculteurs avaient alors raison de se demander s’ils obtenaient un juste prix.<\/p>\n

Que s’est-il pass\u00e9 lorsque les agriculteurs se sont retrouv\u00e9s \u00e0 la merci d’acheteurs de grandes entreprises? Les agriculteurs \u00e9taient alors en concurrence les uns avec les autres. Ils abaissaient tous leurs prix pour vendre aux grands conglom\u00e9rats, car ils \u00e9taient dans un march\u00e9 d’acheteurs et ces acheteurs pouvaient choisir leurs agriculteurs. Les agriculteurs risquaient la faillite s’ils continuaient \u00e0 abaisser leurs prix pour pouvoir vendre leurs produits. C’est pourquoi des coop\u00e9ratives ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es. C’est pour cela que la Commission canadienne du bl\u00e9 a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en 1935, c’est-\u00e0-dire pour instituer un comptoir unique de commercialisation qui garantissait aux agriculteurs un prix d\u00e9cent pour le bl\u00e9 et l’orge qu’ils cultivaient.<\/p>\n

Les agriculteurs canadiens n’ont pas la vie facile. Dieu sait que les agriculteurs moyens ne tirent pas de leur exploitation agricole un revenu suffisant pour vivre. Un nombre croissant d’entre eux doivent tirer la plus grande partie de leur revenu d’un emploi en dehors de la ferme. C’est vrai non seulement pour les producteurs de c\u00e9r\u00e9ales, mais aussi pour les producteurs de fruits et de l\u00e9gumes et les \u00e9leveurs de b\u00e9tail.<\/p>\n

\u00catre agriculteur au Canada est un m\u00e9tier difficile. Nous avons besoin d’une strat\u00e9gie alimentaire. Nous devons soutenir nos agriculteurs. Nous devons soutenir les aliments produits dans nos r\u00e9gions. Dans ce contexte, l’id\u00e9e d’abolir la Commission canadienne du bl\u00e9 soul\u00e8ve une forte controverse.<\/p>\n

De nos jours, il existe de grands conglom\u00e9rats, comme Viterra, que mon coll\u00e8gue a mentionn\u00e9, et Cargill. Ils seront tr\u00e8s bien plac\u00e9s si les agriculteurs se retrouvent dans la m\u00eame situation qu’au d\u00e9but des ann\u00e9es 1900, alors qu’ils concurren\u00e7aient les uns contre les autres pour faire affaire avec un gros acheteur. C’est ce qui inqui\u00e8te les agriculteurs qui d\u00e9sirent maintenir la Commission canadienne du bl\u00e9; ils craignent d’\u00eatre soumis aux caprices d’un march\u00e9 dans lequel chacun r\u00e9duit ses prix pour faire concurrence aux autres.<\/p>\n

L’essence m\u00eame du mouvement coop\u00e9ratif \u00e9tait de permettre aux gens de se soutenir les uns les autres afin que, gr\u00e2ce \u00e0 cette collaboration, les p\u00eacheurs, les cultivateurs de c\u00e9r\u00e9ales et les producteurs de lait et de produits laitiers puissent obtenir des revenus \u00e9quitables et suffisants pour vivre dans un march\u00e9 hautement concurrentiel. Cela soul\u00e8ve la controverse, bien s\u00fbr.<\/p>\n

Quand la Commission du bl\u00e9 a tenu sont seul et unique vote, 62 p. 100 des agriculteurs ont indiqu\u00e9 qu’ils souhaitaient le maintien de la commission. C’est donc dire qu’un pourcentage assez important pr\u00e9f\u00e9raient abolir la commission. En fait, si les chiffres sont exacts, la proportion d’agriculteurs qui souhaitent l’abolition de la Commission canadienne du bl\u00e9 est plus grande que celle des citoyens qui ont vot\u00e9 pour le parti au pouvoir aux derni\u00e8res \u00e9lections. Ce n’est pas n\u00e9gligeable. Les agriculteurs sont divis\u00e9s sur cette question.<\/p>\n

Il aurait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9f\u00e9rable que le projet de loi se concentre sur la fa\u00e7on de moderniser la Commission canadienne du bl\u00e9 plut\u00f4t que sur la fa\u00e7on de d\u00e9truire le guichet unique, un sujet qui touche tant les agriculteurs inquiets de la situation que ceux qui y voient un changement favorable.<\/p>\n

Personne ne peut pr\u00e9voir ce qui arrivera.<\/p>\n

Je tenais \u00e0 exprimer mes r\u00e9serves, car parmi les inconnues, il y a les co\u00fbts. Nous savons que la Commission canadienne du bl\u00e9 a d\u00e9cid\u00e9 de faire appel \u00e0 un v\u00e9rificateur pour d\u00e9terminer les co\u00fbts. Il para\u00eet que le v\u00e9rificateur qui a obtenu le contrat est pay\u00e9 entre un demi-million et un million de dollars pour calculer le co\u00fbt des indemnit\u00e9s de licenciement du personnel, le co\u00fbt des charges de retraite et les frais juridiques qui pourraient d\u00e9couler de la rupture de contrats \u00e0 long terme.<\/p>\n

L\u2019analyse a \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9e par la firme comptable r\u00e9put\u00e9e KPGM, qui a conclu que le co\u00fbt de l’\u00e9limination de la Commission du bl\u00e9 serait de l\u2019ordre de plusieurs centaines de millions de dollars. Ce sont les contribuables, bien entendu, qui paieront la note, mais \u00e0 qui profite cette mesure exactement? Certains d\u00e9tracteurs ont fait remarquer que le paiement de centaines de millions de dollars doit \u00eatre vu comme une subvention d\u00e9guis\u00e9e \u00e0 des entreprises comme Cargill et Viterra parce que c\u2019est \u00e0 elles que ces changements profiteront.<\/p>\n

Ce n\u2019est manifestement pas une question facile. J\u2019ai parl\u00e9 \u00e0 un grand nombre de d\u00e9put\u00e9s minist\u00e9riels qui m\u2019ont dit que certains des agriculteurs de leur circonscription sont terrifi\u00e9s \u00e0 l\u2019id\u00e9e que la commission disparaisse. Le sentiment g\u00e9n\u00e9ral est que les jeunes agriculteurs sont davantage dispos\u00e9s \u00e0 innover et \u00e0 apprendre \u00e0 s\u2019en passer.<\/p>\n

Il ne fait aucun doute que la Commission canadienne du bl\u00e9 pourrait faire beaucoup plus pour aider les agriculteurs qui cultivent des c\u00e9r\u00e9ales biologiques, et cela aurait d\u00fb \u00eatre l\u2019objectif. Se d\u00e9faire du syst\u00e8me de commercialisation \u00e0 guichet unique constitue un changement radical par rapport \u00e0 ce \u00e0 quoi sont habitu\u00e9s les producteurs de bl\u00e9 et d\u2019orge depuis des ann\u00e9es. Les divergences d’opinions et le fait que la majorit\u00e9 des producteurs de bl\u00e9 qui se sont exprim\u00e9s sur cette question souhaitent le maintien de la commission auraient d\u00fb inciter \u00e0 la prudence quant \u00e0 la suite \u00e0 donner \u00e0 cette mesure l\u00e9gislative. C\u2019est cette absence de prudence qui d\u00e9range autant les d\u00e9put\u00e9s de l\u2019opposition. Nous devons prot\u00e9ger les int\u00e9r\u00eats des producteurs canadiens de bl\u00e9 et d\u2019orge.<\/p>\n

Je sais que les d\u00e9put\u00e9s minist\u00e9riels croient sinc\u00e8rement qu\u2019ils agissent dans l\u2019int\u00e9r\u00eat des \u00e9lecteurs de leur circonscription qui cultivent du bl\u00e9 et de l\u2019orge. Dans l\u2019opposition, les d\u00e9put\u00e9s croient sinc\u00e8rement qu\u2019il y a des risques \u00e9normes \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 des changements aussi radicaux.<\/p>\n

Il est int\u00e9ressant que les d\u00e9put\u00e9s conservateurs s\u2019attribuent l\u2019\u00e9tiquette de \u00ab conservateurs \u00bb. Ils sont en fait tr\u00e8s radicaux. Ils apportent des modifications radicales \u00e0 notre syst\u00e8me de justice criminelle, au secteur de l\u2019agriculture dans les Prairies et dans tous les domaines, surtout en mati\u00e8re d\u2019immigration. Je ne pense pas qu\u2019ils aiment \u00eatre qualifi\u00e9s de parti radical, mais c\u2019est essentiellement ce que d\u00e9notent les changements que nous voyons.<\/p>\n

Par cons\u00e9quent, en pr\u00e9sentant ces amendements, nous faisons un appel \u00e0 la prudence. Permettez l’adoption de ces amendements. Laissez les agriculteurs au Canada continuer d’\u00e9lire les membres de la Commission canadienne du bl\u00e9 pour d\u00e9fendre leurs int\u00e9r\u00eats. Avec des membres du conseil d’administration \u00e9lus d\u00e9mocratiquement par les agriculteurs, les voix de la communaut\u00e9 agricole pourront continuer de se faire entendre. Nous pourrions tenter de trouver des m\u00e9canismes pour prot\u00e9ger les agriculteurs, apr\u00e8s l’adoption du projet de loi C-18, des pires aspects d’un march\u00e9 concurrentiel f\u00e9roce, domin\u00e9 par une poign\u00e9e de multinationales.<\/p>\n

Nous devons trouver un moyen d’assurer aux agriculteurs des Prairies un salaire suffisant et veiller \u00e0 ce qu’ils ne soient pas expos\u00e9s aux genres de pratiques qui avaient men\u00e9 initialement \u00e0 la cr\u00e9ation de la Commission canadienne du bl\u00e9.<\/p>\n

J’invite les d\u00e9put\u00e9s d’en face \u00e0 \u00e9tudier ces quelques amendements et \u00e0 permettre leur adoption.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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