{"id":2352,"date":"2012-01-22T07:34:38","date_gmt":"2012-01-22T12:34:38","guid":{"rendered":"http:\/\/elizabethmaymp.ca?p=2352"},"modified":"2012-01-24T16:30:59","modified_gmt":"2012-01-24T21:30:59","slug":"fact-check-on-kyoto-distortions-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elizabethmaymp.ca\/fr\/fact-check-on-kyoto-distortions-2\/","title":{"rendered":"La v\u00e9rit\u00e9 sur quelques fausset\u00e9s entourant Kyoto \u2013 la suite"},"content":{"rendered":"<p>Lorsque j&#8217;ai r\u00e9dig\u00e9 un billet intitul\u00e9 \u00ab\u00a0La v\u00e9rit\u00e9 sur quelques fausset\u00e9s entourant Kyoto\u00a0\u00bb le 28\u00a0novembre\u00a02011 pour mon blogue, je me suis arr\u00eat\u00e9e aux cinq fausset\u00e9s, mensonges ou mythes les plus fr\u00e9quemment v\u00e9hicul\u00e9s sur le Protocole de Kyoto. En fait, j&#8217;ai seulement couvert les cinq principaux, mais il y en a d&#8217;autres. L&#8217;heure est venue de poursuivre le d\u00e9compte avec \u00ab\u00a0La v\u00e9rit\u00e9 sur quelques fausset\u00e9s entourant Kyoto \u2013 la suite.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p><strong>Fausset\u00e9 no\u00a06\u00a0: <\/strong>\u00c0 d\u00e9faut pour le Canada de se retirer de Kyoto, nous devrons payer une amende de plusieurs milliards de dollars.<\/p>\n<p><strong>La v\u00e9rit\u00e9\u00a0: <\/strong>Malheureusement, le Protocole de Kyoto ne pr\u00e9voit aucun m\u00e9canisme de conformit\u00e9 ni aucune sanction p\u00e9cuniaire. Je dis bien \u00ab\u00a0malheureusement\u00a0\u00bb, parce que des m\u00e9canismes de conformit\u00e9 efficaces \u00e9taient \u00e0 port\u00e9e de main des n\u00e9gociateurs en 1997. Le Protocole de Montr\u00e9al de 1987 visant \u00e0 prot\u00e9ger la couche d&#8217;ozone pr\u00e9voit quant \u00e0 lui des m\u00e9canismes d&#8217;observance tr\u00e8s efficaces \u2013 des sanctions commerciales.<\/p>\n<p>Toute nation signataire du Protocole de Montr\u00e9al qui ne respecterait pas ses engagements en termes de r\u00e9duction et d&#8217;\u00e9limination progressive et d\u00e9finitive des substances mena\u00e7ant l&#8217;ozone serait punie de sanctions commerciales par les autres nations. En 1995, l&#8217;Organisation mondiale du commerce (OMC) a vu le jour. Bien qu&#8217;aucune d\u00e9cision n&#8217;ait \u00e9t\u00e9 prise dans ce dossier, le Comit\u00e9 du commerce et de l&#8217;environnement de l&#8217;OMC, qui tente d&#8217;\u00e9tablir si certains trait\u00e9s environnementaux risquent de compromettre le commerce, s&#8217;inqui\u00e9tait s\u00e9rieusement de la <em>possibilit\u00e9<\/em> que les m\u00e9canismes de conformit\u00e9 pr\u00e9vus par le Protocole de Montr\u00e9al contreviennent au GATT. Puis en 1997, \u00e0 Kyoto, le Canada refusait, \u00e0 l&#8217;instar de nombreux autres pays, de signer tout protocole pr\u00e9voyant des sanctions commerciales. C&#8217;est pourquoi les m\u00e9canismes de conformit\u00e9 pr\u00e9vus aux termes de Kyoto sont l&#8217;\u00e9quivalent d&#8217;une petite tape sur les doigts. La seule sanction est qu&#8217;au moment de n\u00e9gocier la cible pour la seconde p\u00e9riode d&#8217;engagement, toute nation n&#8217;ayant pas atteint sa premi\u00e8re cible serait contrainte d&#8217;ajouter un tiers de tonne \u00e0 titre de sanction. Cependant, \u00e9tant donn\u00e9 que chaque pays est libre de fixer sa propre cible et que ces cibles sont le fruit de n\u00e9gociations, une nation d\u00e9linquante pourrait facilement n\u00e9gocier la cible de la prochaine phase en tenant compte du suppl\u00e9ment de 0,3\u00a0tonne.<\/p>\n<p>Nous sommes en droit de nous demander comment le ministre de l&#8217;Environnement croit s&#8217;en tirer aussi facilement lorsqu&#8217;il affirme une chose aussi fausse et invraisemblable. Facile\u00a0: il choisit bien ses mots. Voici comment Peter\u00a0Kent expliquait le concept dans un article d&#8217;opinion paru r\u00e9cemment dans le <em>Financial\u00a0Post<\/em>\u00a0:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\">[<em>Traduction<\/em>] \u00ab\u00a0Les chiffres parlent d&#8217;eux-m\u00eames\u00a0: le nombre total de cr\u00e9dits de carbone multipli\u00e9 par le co\u00fbt moyen d&#8217;un cr\u00e9dit de carbone totalise 14\u00a0milliards de dollars. Les faits sont simples\u00a0: on ne peut pas entreprendre une seconde p\u00e9riode d&#8217;engagement sans d&#8217;abord compl\u00e9ter la premi\u00e8re, par cons\u00e9quent, soit nous payons ces 14\u00a0milliards de dollars, soit nous contrevenons au Protocole.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Kent p\u00e8se soigneusement ses mots lorsqu&#8217;il affirme que la somme de 14\u00a0milliards de dollars \u00e9quivaut au <em>co\u00fbt de la conformit\u00e9<\/em>. Hypoth\u00e9tiquement, si nous d\u00e9cidions tout \u00e0 coup d&#8217;atteindre la cible fix\u00e9e pour\u00a02012, r\u00e9pudi\u00e9e par le premier ministre Stephen\u00a0Harper en 2006 avec l&#8217;annulation de tous les programmes mis en \u0153uvre pour atteindre notre cible de Kyoto, la seule fa\u00e7on d&#8217;y parvenir consisterait \u00e0 acheter des cr\u00e9dits de carbone. Certes, le co\u00fbt s&#8217;\u00e9l\u00e8verait peut-\u00eatre \u00e0 14\u00a0milliards de dollars, comme l&#8217;affirme Peter\u00a0Kent, mais aucune personne saine d&#8217;esprit ne ferait cela, et rien dans le Protocole de Kyoto n&#8217;obligerait le Canada \u00e0 d\u00e9penser quoi que ce soit.<\/p>\n<p><strong>Fausset\u00e9 no\u00a07\u00a0: <\/strong>\u00ab\u00a0On ne peut pas entreprendre une seconde p\u00e9riode d&#8217;engagement sans d&#8217;abord compl\u00e9ter la premi\u00e8re.\u00a0\u00bb [Peter\u00a0Kent]<\/p>\n<p><strong>La v\u00e9rit\u00e9\u00a0: <\/strong>Bien que cela semble logique, c&#8217;est faux.<\/p>\n<p>Cette affirmation peut \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9e de deux mani\u00e8res, et aucune n&#8217;est vraie.<\/p>\n<ol>\n<li>Examinons d&#8217;abord la question qui se pose si l&#8217;on reste partie au Protocole de Kyoto, sans toutefois accepter de se fixer de nouvelles cibles pour une seconde p\u00e9riode d&#8217;engagement. C&#8217;est exactement ce qu&#8217;on choisit de faire le Japon et la Russie et pourtant, ils ne s&#8217;exposent \u00e0 aucune sanction. En fait, le Japon esp\u00e8re toujours atteindre sa cible et a d\u00e9j\u00e0 r\u00e9duit ses \u00e9missions sous les niveaux de 1990 (tandis que le Canada a augment\u00e9 ses \u00e9missions de 28\u00a0% par rapport \u00e0 1990). Le Japon n&#8217;atteindra sans doute pas sa cible, mais il a r\u00e9affirm\u00e9 son intention de demeurer partie au Protocole de Kyoto. Ainsi, le Japon aura contrevenu au Protocole de Kyoto et refusera de se fixer de nouvelles cibles pour une seconde p\u00e9riode d&#8217;engagement. Il ne fera l&#8217;objet d&#8217;aucune sanction (voir plus haut) puisque le Protocole de Kyoto ne pr\u00e9voit aucune sanction pour non-conformit\u00e9. Le Canada n&#8217;est donc pas la seule partie \u00e0 enfreindre Kyoto, mais nous sommes la seule qui compte se retirer juridiquement du Protocole de Kyoto.<\/li>\n<li>La deuxi\u00e8me fa\u00e7on de d\u00e9cortiquer la fausse affirmation de Kent consiste \u00e0 dire que le Canada ne pourrait pas se fixer de nouvelles cibles juridiquement contraignantes pour une seconde p\u00e9riode d&#8217;engagement \u00e0 moins d&#8217;atteindre d&#8217;abord sa premi\u00e8re cible, soit une r\u00e9duction de 6\u00a0% en dessous des niveaux de 1990 d&#8217;ici 2012, que nous nous sommes juridiquement engag\u00e9s \u00e0 respecter aux termes de Kyoto. Ceci est \u00e9galement faux. Les cibles pour la seconde p\u00e9riode d&#8217;engagement sont le fruit de n\u00e9gociations. Pour obtenir du Canada qu&#8217;il accepte de se fixer de nouvelles cibles de r\u00e9duction des \u00e9missions juridiquement contraignantes, les autres nations seraient probablement pr\u00eates \u00e0 faire des concessions. Par exemple, en 1997, l&#8217;Australie refusait de signer le Protocole de Kyoto si les autres nations n&#8217;acceptaient pas leur cible de r\u00e9duction de 8\u00a0% <em>au-dessus<\/em> des niveaux de 1990, alors que toutes les autres nations industrialis\u00e9es s&#8217;engageaient \u00e0 r\u00e9duire leurs \u00e9missions <em>sous<\/em> les niveaux de 1990. Rien dans le Protocole n&#8217;oblige un pays \u00e0 se conformer pendant la premi\u00e8re p\u00e9riode d&#8217;engagement avant de n\u00e9gocier pour la seconde.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>Fausset\u00e9 no\u00a08\u00a0: <\/strong>Le Canada s&#8217;est retir\u00e9 de Kyoto.<\/p>\n<p><strong>La v\u00e9rit\u00e9\u00a0: <\/strong>Le Canada a signifi\u00e9 son intention de se retirer par le biais d&#8217;une notification \u00e9crite au d\u00e9positaire du Protocole. Son retrait sera effectif en d\u00e9cembre\u00a02012. Jusque-l\u00e0, le Canada est toujours partie au Protocole de Kyoto. Annulons cette lettre et faisons le v\u0153u de devenir des citoyens plan\u00e9taires responsables.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lorsque j&#8217;ai r\u00e9dig\u00e9 un billet intitul\u00e9 \u00ab\u00a0La v\u00e9rit\u00e9 sur quelques fausset\u00e9s entourant Kyoto\u00a0\u00bb le 28\u00a0novembre\u00a02011 pour mon blogue, je me suis arr\u00eat\u00e9e aux cinq fausset\u00e9s, mensonges ou mythes&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[84],"tags":[391,46,111,32,292,112,62,63,293],"class_list":["post-2352","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-blogs","tag-australia","tag-climate-change","tag-cop17","tag-environment","tag-japan","tag-kyoto-protocol","tag-montreal-protocol","tag-ozone-layer","tag-russia"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with 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