{"id":24551,"date":"2021-02-01T15:10:47","date_gmt":"2021-02-01T20:10:47","guid":{"rendered":"http:\/\/elizabethmaymp.ca\/?p=24551"},"modified":"2021-02-10T15:15:37","modified_gmt":"2021-02-10T20:15:37","slug":"canadians-deserve-a-parliament-where-respect-and-efficiency-reign","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elizabethmaymp.ca\/fr\/canadians-deserve-a-parliament-where-respect-and-efficiency-reign\/","title":{"rendered":"Les Canadiens m\u00e9ritent un Parlement o\u00f9 r\u00e8gnent le respect et l&#8217;efficacit\u00e9"},"content":{"rendered":"<p><iframe loading=\"lazy\" width=\"560\" height=\"315\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/GMSfjeycEVU\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p>Elizabeth May (Saanich\u2014Gulf Islands)<br \/>\n2021-02-01 17:48 [p.3853]\t<\/p>\n<p>Madame la Pr\u00e9sidente, c&#8217;est un honneur pour moi de prendre la parole aujourd&#8217;hui sur des questions qui me tiennent beaucoup \u00e0 c\u0153ur. Comme le d\u00e9put\u00e9 de Coast of Bays\u2014Central\u2014Notre Dame l&#8217;a mentionn\u00e9 plus t\u00f4t, nous faisons partie de ce qu&#8217;on appelle le Caucus des d\u00e9mocraties, et beaucoup d&#8217;entre nous, notamment le d\u00e9put\u00e9 d&#8217;Elmwood\u2014Transcona, entre autres, sont tr\u00e8s passionn\u00e9s et veulent que nos r\u00e8gles refl\u00e8tent ce que les Canadiens trouvent le plus important.<\/p>\n<p>Selon moi, ce qui importe le plus aux Canadiens, c&#8217;est d&#8217;avoir un Parlement o\u00f9 les d\u00e9put\u00e9s sont respectueux les uns envers les autres, comme c&#8217;est le cas dans la vraie vie, lorsque nous ne jouons pas aux enrag\u00e9s pour les cam\u00e9ras. Je remercie la d\u00e9put\u00e9e de Sarnia\u2014Lambton d&#8217;\u00eatre constamment la parlementaire la plus sympathique et agr\u00e9able. Je pense que nous formons un groupe tr\u00e8s convivial, et je pense que les Canadiens veulent que cette attitude soit plus r\u00e9pandue \u00e0 la Chambre.<\/p>\n<p>Je r\u00e9fl\u00e9chis beaucoup \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 de nos principes. La d\u00e9mocratie parlementaire de type Westminster est fond\u00e9e sur le principe selon lequel tous les d\u00e9put\u00e9s sont \u00e9gaux. Chacun d&#8217;entre nous est \u00e9gal aux autres, et le premier ministre est simplement le premier parmi ses pairs. J&#8217;ai compar\u00e9 ces principes \u00e0 l&#8217;une des conclusions pr\u00e9sent\u00e9es dans un rapport produit en 2008 par le Centre d&#8217;\u00e9tude de la d\u00e9mocratie et de la diversit\u00e9 de l&#8217;Universit\u00e9 Queen&#8217;s, \u00e0 Kingston, selon laquelle le Parlement du Canada est devenu \u00ab centr\u00e9 sur l&#8217;ex\u00e9cutif, domin\u00e9 par un parti et antagoniste \u00bb. Je ne pense pas que ce soit ce que veulent les Canadiens, et cela ne colle pas \u00e0 notre tradition parlementaire. C&#8217;est d\u00fb \u00e0 un certain nombre de tendances inqui\u00e9tantes. Le R\u00e8glement peut \u00eatre utilis\u00e9 pour renverser ces tendances.<\/p>\n<p>D&#8217;abord, je veux aborder certains des enjeux les plus importants. Ensuite, j&#8217;esp\u00e8re que j&#8217;aurai assez de temps pour aborder d&#8217;autres questions. Le premier enjeu qu&#8217;il faut aborder est le fait que nous participons \u00e0 cette s\u00e9ance par l&#8217;entremise de Zoom. Qui l&#8217;aurait cru il y a un an? Le Parlement se r\u00e9unit par vid\u00e9oconf\u00e9rence et la Pr\u00e9sidente est au fauteuil et elle porte un masque. Ces innovations ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es \u00e0 cause de la pand\u00e9mie.<\/p>\n<p>Je souhaiterais que le Comit\u00e9 permanent de la proc\u00e9dure et des affaires de la Chambre, lorsqu&#8217;il recevra les recommandations que nous ferons dans le cadre du d\u00e9bat d&#8217;aujourd&#8217;hui, \u00e9tudie la possibilit\u00e9 de cr\u00e9er des articles au sein du R\u00e8glement en vue de situations d&#8217;urgence sanitaire. Qu&#8217;il s&#8217;agisse d&#8217;une pand\u00e9mie ou d&#8217;un autre \u00e9v\u00e9nement qui nous emp\u00eacherait de nous r\u00e9unir en personne, il serait possible de mener nos travaux par vid\u00e9oconf\u00e9rence. Nous devrions retenir les articles qui fonctionnent bien pendant cette p\u00e9riode et continuer de les utiliser.<\/p>\n<p>En ce qui concerne le vote \u00e0 distance, cela ne devrait pas \u00eatre permis \u00e0 moins de circonstances exceptionnelles. Je le crois parce que j&#8217;ai vu des coll\u00e8gues se lever litt\u00e9ralement de leur lit de mort pour aller voter \u00e0 la Chambre. Je sais que certains d\u00e9put\u00e9s ont affirm\u00e9 que le pairage aux fins des scrutins pourrait \u00eatre une solution. Cela n&#8217;aurait rien chang\u00e9 dans le cas du regrett\u00e9 d\u00e9put\u00e9 d&#8217;Ottawa\u2014Vanier, Mauril B\u00e9langer. S&#8217;il n&#8217;avait pas \u00e9t\u00e9 en mesure de venir \u00e0 la Chambre pour voter, son projet de loi d&#8217;initiative parlementaire serait mort en raison de d\u00e9tails de proc\u00e9dure.<\/p>\n<p>Je pense aussi \u00e0 l&#8217;ancien d\u00e9put\u00e9 conservateur d&#8217;Orl\u00e9ans, le regrett\u00e9 Royal Galipeau. Dans des moments pr\u00e9cis, circonscrits aux cas o\u00f9 des d\u00e9put\u00e9s doivent \u00eatre hospitalis\u00e9s, ceux-ci devraient avoir la possibilit\u00e9 de voter \u00e0 distance s&#8217;ils le souhaitent. Autrement, nous devrions \u00eatre pr\u00e9sents au Parlement. Nous pourrions certes adopter le vote \u00e9lectronique depuis notre si\u00e8ge pour acc\u00e9l\u00e9rer les choses, comme l&#8217;ont propos\u00e9 le d\u00e9put\u00e9 de Yukon et la d\u00e9put\u00e9e de Sarnia\u2014Lambton, mais je ne crois pas que nous devrions pouvoir voter \u00e0 distance en temps normal. Notre pr\u00e9sence \u00e0 la Chambre est essentielle au processus d\u00e9mocratique. Nous travaillons assur\u00e9ment dans un plus grand esprit de coll\u00e9gialit\u00e9 lorsque nous pouvons avoir des conversations dans les couloirs et ne pas nous limiter aux discussions sur Zoom.<\/p>\n<p>La deuxi\u00e8me modification importante que j&#8217;aimerais voir apporter au R\u00e8glement a trait \u00e0 une question qui pr\u00e9occupe grandement le d\u00e9put\u00e9 d&#8217;Elmwood\u2014Transcona: le principe de confiance, ou \u00e0 quel moment prorogeons nous le Parlement et \u00e0 quel moment la Chambre peut cesser de si\u00e9ger. Nous devrions suivre le conseil de deux \u00e9minents politicologues canadiens, soit le professeur Hugo Cyr, de Montr\u00e9al, et le professeur \u00e9m\u00e9rite Peter Russell, de l&#8217;Universit\u00e9 de Toronto. Tous deux ont vivement conseill\u00e9 \u00e0 la Chambre, \u00e0 diff\u00e9rentes occasions, qu&#8217;aucun premier ministre ne devrait pouvoir demander au gouverneur g\u00e9n\u00e9ral de dissoudre la Chambre sans obtenir d&#8217;abord l&#8217;accord des d\u00e9put\u00e9s par une mise aux voix.<\/p>\n<p>Par ailleurs, j&#8217;aimerais que le comit\u00e9 de la proc\u00e9dure et des affaires de la Chambre se penche sur une autre mesure, soit la motion de censure constructive. Il s&#8217;agit d&#8217;une proposition des professeurs Hugo Cyr et Peter Russell, qui nous permettrait de mettre fin \u00e0 un gouvernement et de le remplacer par un autre, de sorte que chaque motion de confiance ne se traduise pas automatiquement par la tenue d&#8217;\u00e9lections. Une telle mesure a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e en Allemagne, en Espagne et en Su\u00e8de, par exemple. Des \u00e9lections n&#8217;auraient ainsi pas lieu si des partis arrivent \u00e0 mettre en place un gouvernement que le gouverneur g\u00e9n\u00e9ral estime fonctionnel.<\/p>\n<p>Nul besoin de modifier le R\u00e8glement pour r\u00e9gler certains probl\u00e8mes li\u00e9s au d\u00e9corum et au respect mutuel. Une bonne partie des probl\u00e8mes soulev\u00e9s aujourd&#8217;hui pourraient \u00eatre r\u00e9solus sans qu&#8217;on change quoi que ce soit au R\u00e8glement.<\/p>\n<p>Ce dernier pr\u00e9voit encore et toujours que les d\u00e9put\u00e9s ne doivent pas lire leurs discours. Pour ce qui est des discours format\u00e9s, force est d&#8217;admettre que la formule actuelle \u2014 un discours de dix minutes et cinq minutes de questions et r\u00e9ponses \u2014 ne nous permet pas de nous lancer dans un v\u00e9ritable d\u00e9bat. Si, comme le souhaitent certains, nous d\u00e9laissions les discours \u00e9crits d&#8217;avance et pour nous en tenir \u00e0 quelques notes, les \u00e9changes seraient davantage propices \u00e0 la discussion.<\/p>\n<p>Cela permettrait en outre de r\u00e9duire au minimum la liste des d\u00e9put\u00e9s souhaitant parler d&#8217;un projet de loi donn\u00e9 sur lequel nous sommes tous d&#8217;accord sans r\u00e9serve. Si le caucus d&#8217;un parti est incapable de s&#8217;entendre en coulisses, il peut laisser ses d\u00e9put\u00e9s prononcer une suite interminable de discours. Le gouvernement ne sait alors plus sur quel pied danser, car il ignore combien de temps il faut pr\u00e9voir pour tous ces discours.<\/p>\n<p>Un autre probl\u00e8me pourrait \u00eatre r\u00e9gl\u00e9 sans modifier le R\u00e8glement: la pratique unique qui a cours seulement au Canada, parmi toutes les nations du Commonwealth qui utilisent le syst\u00e8me de d\u00e9mocratie parlementaire de Westminster, et qui consiste \u00e0 abandonner au whip du parti, plut\u00f4t qu&#8217;au Pr\u00e9sident, le choix du prochain intervenant pendant la p\u00e9riode des questions. C&#8217;est une pratique dont l&#8217;histoire est int\u00e9ressante. Elle remonte \u00e0 l&#8217;ancienne pr\u00e9sidente du Parlement, Jeanne Sauv\u00e9, qui disait avoir du mal \u00e0 voir les gens au bout de la salle.<\/p>\n<p>Les d\u00e9put\u00e9s adoptent donc un comportement qui pla\u00eet \u00e0 leur whip plut\u00f4t qu&#8217;au Pr\u00e9sident puisque c&#8217;est le whip qui a le pouvoir de leur donner la parole. Cela tend \u00e0 accro\u00eetre la partisanerie, \u00e0 renforcer le contr\u00f4le du parti et \u00e0 r\u00e9duire le d\u00e9corum.<\/p>\n<p>Un certain nombre de d\u00e9put\u00e9s, dont celui de Calgary Rocky Ridge, ont fait valoir un tr\u00e8s bon argument: nous devrions examiner ce qui se fait au Parlement britannique, \u00e0 Londres, o\u00f9 un d\u00e9put\u00e9 peut c\u00e9der la parole \u00e0 un autre d\u00e9put\u00e9 qui se l\u00e8ve. C&#8217;est une tr\u00e8s bonne pratique, mais cela ne fonctionnerait pas dans le cadre du R\u00e8glement actuel. Il faudrait modifier le R\u00e8glement pour que ce soit possible. Pour l&#8217;instant, c&#8217;est seulement le Pr\u00e9sident qui peut donner la parole \u00e0 un d\u00e9put\u00e9 en le d\u00e9signant par le nom de sa circonscription.<\/p>\n<p>Au Parlement de Westminster, le Pr\u00e9sident \u00e9tablit qui posera des questions au premier ministre sur la base des lettres envoy\u00e9es \u00e0 son bureau. Une fois que le Pr\u00e9sident a donn\u00e9 la parole \u00e0 un d\u00e9put\u00e9, par l&#8217;exemple la d\u00e9put\u00e9e de Brighton Pavilion, puisqu&#8217;elle est la seule d\u00e9put\u00e9e du Parti vert, celui-ci dispose de 20 minutes ou d&#8217;une dur\u00e9e quelconque pour son discours. Dans ce laps de temps, le d\u00e9put\u00e9 peut c\u00e9der la parole \u00e0 quiconque la demande. Le Pr\u00e9sident de la Chambre peut tenir une discussion en parall\u00e8le avec quelqu&#8217;un d&#8217;autre en retrait, car le temps a \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9 au d\u00e9put\u00e9. J&#8217;en ai \u00e9t\u00e9 t\u00e9moin.<\/p>\n<p>Les d\u00e9put\u00e9s tiennent des discussions et des d\u00e9bats et, comme ils n&#8217;utilisent pas de discours tout faits, puisque la lecture de discours \u00e9crits est interdite au Parlement du Royaume-Uni, ils c\u00e8dent souvent la parole \u00e0 un d\u00e9put\u00e9 qui leur est amical ou non pour qu&#8217;il puisse poser une question. Cela donne au d\u00e9put\u00e9 qui parlait l&#8217;occasion de prendre une gorg\u00e9e d&#8217;eau. La discussion est int\u00e9ressante et engageante et elle permet aux citoyens du Royaume-Uni d&#8217;assister \u00e0 des d\u00e9bats parlementaires plus stimulants, mieux inform\u00e9s et plus int\u00e9ressants que ceux que nous avons ici, avec nos discours tout faits et notre incapacit\u00e9 de c\u00e9der la parole avant la fin du temps qui nous a \u00e9t\u00e9 allou\u00e9.<\/p>\n<p>J&#8217;ai soulev\u00e9 bri\u00e8vement d&#8217;autres pr\u00e9occupations \u00e0 la Chambre aujourd&#8217;hui. Une question demeure sans r\u00e9ponse: comment nous organiser dans un pays aussi vaste que le Canada? Certains d\u00e9put\u00e9s doivent composer avec des horaires complexes, et la palme revient au d\u00e9put\u00e9 de Yukon. Je n&#8217;ai que des \u00e9loges pour lui. En ce qui me concerne, lorsque nous ne tenons pas des s\u00e9ances \u00e0 distance en raison de la COVID-19, je dois prendre deux vols et faire l&#8217;aller-retour chaque semaine, ce qui me met dans un \u00e9tat perp\u00e9tuel d&#8217;\u00e9puisement et de d\u00e9calage horaire.<\/p>\n<p>Comment pouvons-nous am\u00e9liorer la situation pour que les d\u00e9put\u00e9s qui ont de jeunes enfants puissent \u00eatre aupr\u00e8s d&#8217;eux \u00e0 la maison? Pouvons-nous r\u00e9duire les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre? Nous avons \u00e9conomis\u00e9 aux Canadiens des millions de dollars cette ann\u00e9e en travaillant avec Zoom. Pouvons-nous trouver comment modifier nos horaires de mani\u00e8re \u00e0 r\u00e9duire notre empreinte carbone et faciliter la conciliation travail-famille pour les d\u00e9put\u00e9s qui ont de jeunes enfants?<\/p>\n<p>Sur ce, je suis pr\u00eate \u00e0 r\u00e9pondre aux questions.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Elizabeth May (Saanich\u2014Gulf Islands) 2021-02-01 17:48 [p.3853] Madame la Pr\u00e9sidente, c&#8217;est un honneur pour moi de prendre la parole aujourd&#8217;hui sur des questions qui me tiennent beaucoup 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